Page 27 - 《展商之家》第3期

CHINTO INSTITUION 奋进跨越 | 热烈祝贺深圳经济特区建立 40 周年专刊

补足哪些关键短板

深圳建设中国特色社会主义先行示范区有许多有利、优越的条件，但也面临一些明显的短板，
有些关键短板问题还相当突出。归纳起来，至少有四大短板需尽快补齐补足。

一是着力补足大学教育和基础研究能力不足这一关键短板。
一流的创新能力必须有一流的大学和基础研究做支撑。深圳高等教育发展不足、水平偏低，基
础研究能力不足，与创新之城定位很不协调。深圳是我国唯一没有 985、211 大学，也没有“双一流”
大学的一线城市。即便是与二线城市相比，深圳在高等教育领域的短板也非常明显。大学教育和基
础研究能力的提高需要一个长期过程，不可能像发展工业那样通过简单的“招商引资”办法来实现。
深圳既要重视引进国际国内名校和著名研究机构，更要营造宽松环境对其加以长期培植。

二是着力将深圳打造成全国乃至全球创新型金融中心。
深圳过去在创新资本的获得上，一方面得益于美国、香港、新加坡等资本市场支撑，另一方面
得益于深圳很早就重视风险资金的培育。但进一步发展，会面临越来越明显的金融服务能力不足的限
制。深圳要在深化金融供给侧结构性改革上走在前头，着力培育支撑创新发展的创新型金融服务体系，
将深圳建设成国内国际风险资本投资高地。

三是猛补民生短板，加快推进社会和生活现代化。

建设中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例，要求必须全面领先，
而目前深圳在社会领域、在生活现代化方面存在明显的短板。就社会治理来讲，深圳是政府管得少，
较为粗放，在社会领域会造成各种能力不足、不配套、不适应等问题。
比如，目前基本教育供给不足，深圳小学学位缺 50%，初中学位缺口达 30% ～ 40%。生活便
利性、质量均偏低，特别在民生方面，在文化娱乐上，在消费层次上，与香港、全球城市的高水平
比还有巨大差距。深圳要着力补基础教育、医疗服务短板。

四是着力提高城市环境质量，全面提升城市品位和功能。
深圳作为我国的新型超大城市，像国内其他大城市一样，面临城市规划不合理、“城市病”严
重的约束，城市整体环境质量不高，吸引国际人才和高端要素的能力不足。
一方面，城市空间开发过度，效率低下，产业和生态发展空间不足。深圳当前土地开发强度近
50%，是全世界大城市发展中极少见的，比土地更为稀缺的香港高１倍，而单位土地 GDP 产出只有
香港的 1/5。过度挤占未来的产业和生态空间；另一方面，城市规划不合理，城市运行成本过高、
空间利用效率偏低问题突出。城市空间布局分散，必然降低生活的宜居性，即通勤压力大、时间浪费、
生活极不方便。

如何实施城市更新，实现更加紧凑型发展，成为提高深圳这一超大城市治理现代化水平的紧迫
课题。

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